九龙镇采用“三分法”管好自治金推进自治新模式

      分级服务，实现管理科学化。项目分为一星、二星、三星项目，实行等级式管理。根据项目服务涉及居民需求、服务周期、覆盖范围、开展领域等影响因子，对项目资金配比、申报主体、立项流程、评估管理实行差异化管理。通过项目差异化资金配比，实现项目资源优化配置；通过项目申报主体多元化，实现社区共治自治；通过构建项目分级评估指标，实现项目实施优化调整；通过三星项目分级模式，构建多级项目服务体系。2015年以来，自治金项目累计投入项目资金300余万元，购买星级项目220个，承接市、区级社工项目47个。

分步实施，实现管理标准化。项目运行分为需求征集、立项申报、预审优化、立项审批、项目实施、监测评估六个标准步骤，明确项目主体责任，制定项目阶段目标，规范项目运作管理，优化项目实施路径。项目初期申报，由项目中心了解需求、征集项目，按照标准流程申报，项目申报可突破地域限制，跨社区申报。项目中期审核，由项目中心优化调整项目内容，项目落地社区参与项目审核，镇机关科室终审立项，并提供相应资源支持。项目后期评估，申报主体进入场域开展服务，项目中心开展评估管理，实时跟进项目进展，并不断优化调整，各环节紧密配合，实现标准化管理。

分层管理，实现管理规范化。项目建立社区居民、社会组织、社区、政府部门四个层面自下而上的管理机制，各司其职，职责明确，确保项目管理有序。政府部门层面，制定自治金项目发展方向和实现路径，听取项目推进情况汇报；社区层面做好宣传推广，定期征集项目需求，做好项目预审监管；项目中心负责对项目运行进行全流程评估，制定项目标准、指导项目申报并优化完善，督促项目实施。通过项目各级参与主体间的协商民主，最终实现项目管理的科学化。